南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)布建設(shè)實(shí)施方案

廣東南沙自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)6日發(fā)布《中國(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》。方案突出面向全球，構(gòu)建與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的制度框架，建立高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造廣東省對(duì)外開放重大平臺(tái)；對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略，強(qiáng)化廣州在建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略中的主力軍作用。

這是廣東自貿(mào)區(qū)南沙片區(qū)4月21日掛牌以來發(fā)布的最詳盡的南沙自貿(mào)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案。南沙自貿(mào)區(qū)定位重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、特色金融、國際商貿(mào)、高端制造等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地和具有世界先進(jìn)水平的綜合服務(wù)樞紐，構(gòu)建引領(lǐng)廣州乃至廣東產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架，打造廣東省對(duì)外開放重大平臺(tái)。

南沙開發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任李自根介紹，目前自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)新事項(xiàng)順利實(shí)施，成效顯著。2015年上半年，全區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)517.95億元人民幣，同比增長14.1%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1357.79億元人民幣，同比增長10.6%；固定資產(chǎn)投資216.29億元人民幣，同比增長52.2%。新設(shè)企業(yè)2993家，同比增長212%；新增外商投資企業(yè)77家，同比增長235%。實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額116.6億美元，同比增長35%，其中出口總額79.8億美元，同比增長90.2%。

方案明確了南沙片區(qū)的戰(zhàn)略地位、總體目標(biāo)、功能布局，從9個(gè)方面提出了自貿(mào)區(qū)建設(shè)5大核心任務(wù)，共95項(xiàng)創(chuàng)新工作。

方案提出，南沙自貿(mào)區(qū)將構(gòu)建全方位高水平對(duì)外開放的規(guī)則體系和制度框架，支持廣州形成國際航運(yùn)中心、物流中心、貿(mào)易中心和金融服務(wù)體系融合發(fā)展格局，強(qiáng)化廣州在建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”戰(zhàn)略中的主力軍作用，營造國際化市場化法制化營商環(huán)境，推進(jìn)金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新，推動(dòng)粵港澳深度合作，建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新高地，打造自貿(mào)區(qū)高品質(zhì)空間載體，加強(qiáng)全球招商工作。

在備受關(guān)注的推動(dòng)粵港澳深度合作方面，該方案提出10項(xiàng)具體措施：規(guī)劃建設(shè)粵港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、搭建粵港澳青年學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、打造粵港澳科技創(chuàng)新平臺(tái)、建設(shè)南沙檢驗(yàn)檢測高技術(shù)服務(wù)集聚區(qū)、建設(shè)國際人才港、設(shè)立港澳獨(dú)資外籍人員子女學(xué)校、推進(jìn)粵港澳職業(yè)技能“一試三證”制度新創(chuàng)新試點(diǎn)、推動(dòng)南沙與港澳與社會(huì)保障對(duì)接等試點(diǎn)、推動(dòng)粵港澳游艇自由行、打造穗港數(shù)據(jù)傳輸專用通道。

分析人士指，這一建設(shè)實(shí)施方案的出臺(tái)，標(biāo)志著南沙自貿(mào)區(qū)的全面建設(shè)大幕已經(jīng)拉開，作為廣東自貿(mào)區(qū)三大片區(qū)中占地面積最大的片區(qū)，南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的空間、后勁和余地也更大，這將為新時(shí)期廣東加大開放性經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)，更緊密推動(dòng)粵港澳經(jīng)濟(jì)積累更多經(jīng)驗(yàn)。