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廣東自貿(mào)區(qū):以制度創(chuàng)新為主線力促粵港澳深度合作



掛牌不久的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)工作正在如火如荼地進(jìn)行。據(jù)了解,作為廣東省頭號工程,廣東正在抓緊制定8個(gè)自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)方案以及3個(gè)片區(qū)實(shí)施方案,這些方案將緊緊圍繞制度創(chuàng)新主線,充分發(fā)揮毗鄰港澳的優(yōu)勢,加快建設(shè)國際化、市場化和法治化的營商環(huán)境,形成更高水平的對外開放格局。


“廣東自貿(mào)區(qū)的主線就是制度創(chuàng)新,下一步廣東將在建設(shè)國際化、市場化、法治化營商環(huán)境、提高行政審批效率和促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化等方面大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新?!睆V東省商務(wù)廳副廳長鄭建榮表示。


在專家看來,與其他自貿(mào)區(qū)相比,“依托港澳”是廣東自貿(mào)區(qū)最大特色和優(yōu)勢,廣東自貿(mào)區(qū)應(yīng)充分利用這個(gè)優(yōu)勢,與港澳深度合作,充分借助港澳作為國際金融中心的地位和優(yōu)勢,進(jìn)一步提升我國的對外開放水平。


廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,廣東自貿(mào)區(qū)提出的“毗鄰港澳”和“面向世界”兩個(gè)方針是相互統(tǒng)一的,毗鄰港澳是廣東最大的特色和優(yōu)勢,同時(shí),廣東自貿(mào)區(qū)還要面向世界,對接高標(biāo)準(zhǔn)的國際規(guī)則體系,建設(shè)國際化、市場化和法治化的營商環(huán)境。


對此,廣東自貿(mào)區(qū)總體方案明確提出,將推動(dòng)內(nèi)地和港澳經(jīng)濟(jì)深度合作,三大片區(qū)南沙、前海蛇口和橫琴的發(fā)展方案均將促進(jìn)內(nèi)地和港澳深度合作作為重要內(nèi)容。


三十多年前的改革開放拉開了粵港澳經(jīng)濟(jì)合作的序幕,也奠定了珠三角經(jīng)濟(jì)騰飛和港澳經(jīng)濟(jì)長期繁榮的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在廣東自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略出臺后,粵港澳的深度合作內(nèi)容,將是更為高端的服務(wù)貿(mào)易?!霸谧再Q(mào)區(qū)和CEPA框架下,未來粵港澳經(jīng)濟(jì)深度合作將是更高端的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),三大片區(qū)之一的南沙片區(qū)將重點(diǎn)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易?!敝猩酱髮W(xué)港澳珠三角研究中心副主任張光南說。


而總體方案中提出的金融業(yè)對外開放和合作,則是粵港澳今后深度合作的重要領(lǐng)域,同樣吸引了港澳金融界人士的極大興趣,未來合作前景十分廣闊。


按照總體方案,前海片區(qū)將重點(diǎn)探索金融領(lǐng)域的創(chuàng)新和開放。國務(wù)院也已明確提出前海將作為“中國金融業(yè)對外開放試驗(yàn)示范窗口”和“跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)”,金融創(chuàng)新將是前海與其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展的重要領(lǐng)域。



“香港是一個(gè)國際化的金融中心城市,目前在香港的人民幣資產(chǎn)已經(jīng)超過一萬億元,粵港在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新合作潛力非常大,未來香港將成為一個(gè)重要的人民幣離岸市場?!毕愀蹌?chuàng)興銀行廣州支行行長白少凌說。


“香港有許多經(jīng)驗(yàn)豐富的律師、會計(jì)師等專業(yè)人才,對于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級以及走向國際市場肯定會有幫助,我身邊的許多企業(yè)家人士和律師等專業(yè)人士這些年一直關(guān)注廣東自貿(mào)區(qū)的進(jìn)展,對自貿(mào)區(qū)能夠帶來的機(jī)會非常感興趣?!毕愀劭萍即髮W(xué)校長助理、霍英東研究院署理院長吳景深說。


“廣東自貿(mào)區(qū)提出‘面向世界’,而香港是國際金融中心,這是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)飛向世界的一個(gè)非常好的‘機(jī)場’和‘跑道’,在一國兩制框架下,內(nèi)地和港澳深度合作的前景非常廣闊。”全國工商聯(lián)地產(chǎn)商會香港分會主席高光垣說。


而對于內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,廣東省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出將增強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)輻射帶動(dòng)功能,不僅要引領(lǐng)珠三角地區(qū)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,還要打造泛珠三角區(qū)域發(fā)展綜合服務(wù)區(qū)?!白再Q(mào)區(qū)制度紅利將吸引更多港澳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),這將很好地和珠三角制造業(yè)結(jié)合起來,促進(jìn)珠三角制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,并通過珠三角向內(nèi)地全面擴(kuò)展?!薄?/p>